法政发〔2018〕2号

各乡(镇)人民政府、街道办事处、各产业园区,县政府各部门、各直属单位:

  县政府同意县发改局《关于加强法库县项目调度管理和服务工作实施意见》,现批转给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


                                       www.36365.net
                                       2018年3月12日

关于加强法库县项目调度管理和服务工作实施意见县发改局

  为认真贯彻落实沈阳市《关于加强全市项目调度管理和服务工作的指导意见》,牢固树立“项目为王”意识,抓好项目招商引进,加大项目建设推进力度,进一步压实工作责任,以“马上办”和“钉钉子”精神抓好工作落实,努力使项目管理服务工作渗透到一线,贯彻到基层,提升管理服务水平,推动经济高质量发展,现提出如下实施意见。

  一、完善项目组织管理工作体系

  (一)强化项目组织管理体系建设。成立全县重大项目办公室,配备专职重大项目办主任,选派精干力量,专职人员,各乡镇、街道、园区也要建立相应的项目管理组织机构,落实项目调度管理和服务工作的具体责任,形成上下贯通、协调通畅的项目管理服务工作体系。

  (二)实行“项目属地化、部门管行业”的管理模式。各乡镇、街道、园区负责本地区产业项目的引进、落地和开复工建设管理工作,推进项目前期工作,办理审批手续,调度项目建设形象进度,解决本地区项目建设受阻问题,开展本地区项目督查和绩效考核工作;县直项目建设管理部门负责本级政府投资项目储备、开复工建设管理工作,调度项目建设形象进度;落实本行业相关政策,保障项目建设要素条件,协调推进项目前期工作,加速办理审批手续,解决项目受阻问题。

  (三)建立项目专员(专管员、联络员、联系人)管理制度。各乡镇、街道、园区、县直相关部门要建立项目专员(专管员、联络员、联系人)管理制度,项目与管理人员一一对应,实施点对点调度管理和精准服务,形成项目管理、业务协同的工作联动机制。

  (四)落实项目实名责任制和包保服务。全县500万以上项目实行项目实名责任制管理,每个项目都要落实项目专员、专管员、联络员、企业联系人和责任领导、部门和地区,由副县级以上领导按照法委办发〔2018〕5号文件进行项目属地化包保。

  (五)完善项目服务体系建设。县发改局、县营商局要会同各地区、相关部门持续优化项目招商和建设环境,深化“放管服”改革,开通绿色通道、“一窗制”、领办代办等服务渠道,继续推进“多规合一”改革,完善全域“一张蓝图”和业务协同机制,进一步提高行政审批效能。深入开展项目帮扶工作,让“不为不办找理由,只为办好想办法”成为自觉行动,从项目全生命周期、建设全过程进行帮扶服务,解决项目受阻问题。

  二、强化项目定期调度

  (六)全年调度推进招商洽谈、签约、落地等前期推进情况和项目开复工建设推进情况、解决项目受阻问题情况。其中:1-3月份重点调度前期手续办理情况,4-6月份重点调度项目开复工情况,7-9月份重点调度项目投资进度情况,10-12月份调度全年计划完成情况和下年度项目储备情况。
三、注重加强项目前期工作

  (七)做好项目策划储备和编制前期计划工作。大力推广运用政府和社会资本(PPP)合作模式,加强策划储备社会资本参与基础设施、公共服务领域项目;依托“多规合一”改革工作,进一步完善建设项目策划生成机制,统筹安排项目的空间布局,为产业项目招商和政府投资项目储备提供依据。

  (八)抓好项目招商引进工作。县域服务中心会同县直部门、乡镇、街道、园区坚持高端化、特色化、集群化原则,梳理出台相关招商引资政策,加大招商项目的策划储备,按照高质量发展要求,着力建立开发策划一批、储备一批、签约落地一批、建设一批、竣工投产一批的项目良性循环机制。制定年度招商引资计划,党政主要领导要亲自组织对外招商,通过开展“三引三回”、招商推介会、集中签约活动等多种方式的招商活动开展产业链招商、产业基金招商、平台式招商和以商招商等活动。要充分发挥园区主阵地作用,大力实施项目满园扩园行动,提高土地利用强度,引导优势项目、优势企业和优势资源向产业园区集聚。

  四、健全项目工作激励机制

  (九)完善项目管理考核和督查。制定完善项目考核细则,加强项目工作正向激励,增加项目建设及时奖励额度,加大园区重大项目引进考核力度。


 

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